以高水平对外开放促进体育事业高质量发展

以高水平对外开放激活体育高质量发展的内生动力

当我们谈论体育高质量发展时，很多人首先想到的是金牌数量、竞技成绩和大型赛事，但在新发展格局下，更值得关注的是：如何通过高水平对外开放，让体育成为促进经济转型、文化交流、城市升级和国民健康的重要引擎。开放不是简单的“走出去、请进来”，而是一整套制度型开放、规则对接和要素流动的系统工程；而“高质量发展”也不仅仅是规模扩张，而是要在结构优化、效益提升和可持续性方面实现全面跃升。正是在这两者的交汇处，体育事业的未来空间被重新塑造，以更高标准参与全球体育治理、以更深层次融入国际体育产业链、以更开放心态推进体育文化交流，已经成为体育强国建设的必由之路。

一 高水平对外开放为体育高质量发展提供新坐标

所谓高水平对外开放，至少包含三层含义：一是规则层面的对接与创新，即在竞赛规则、行业标准、知识产权、市场准入等方面主动融入国际通行准则，在必要领域实现制度创新与国际话语权的同步提升；二是要素层面的深度流动，既包括资本、人才、技术，也包括数据与数字内容，为体育产业升级提供更丰富的资源；三是平台层面的互联互通，通过大型综合性赛事、职业联赛、国际体育博览会等平台，把国内市场与全球体育资源高效连接。对于体育事业来说，这样的开放既是机遇也是考验：在开放中提升治理能力，在竞争中锤炼专业水平，在合作中培育品牌影响力，从而形成一个兼具国际视野与本土特色的现代体育体系。

二 开放视角下的竞技体育 融入世界才能引领世界

竞技体育是展示国家形象的重要窗口，也是全球体育竞争最为激烈的领域。推动竞技体育高质量发展，不能仅依靠封闭训练和短期“突击”，而要通过开放办训、开放选材、开放合作全面提升综合实力。一方面，广泛引进高水平教练团队、科研人员和运动康复专家，通过联合科研、数据共享和技术交流，提升项目精细化管理水平。实践表明，在部分项目中，引入具有国际执教经验的外籍教练并配套本土化团队，可以显著改善训练理念和周期设计，使运动员在长期竞赛中保持稳定状态。要鼓励优秀运动员到高水平职业联赛和训练中心长期交流，把国际顶尖赛场当作“常态课堂”，在真实对抗中弥补短板、磨炼心理。

更为重要的是，开放不仅体现在“请进来”和“走出去”，还体现在自主参与国际体育治理。通过积极申办和高质量举办国际赛事，参与国际单项组织的规则制定和议程设置，在公平、公正、透明的框架下提升自身话语权。只有在规则制定层面拥有更多参与度，竞技体育的制度优势才能真正转化为长期竞争优势，这也是高水平开放赋予体育强国战略的深层价值。

三 案例视角 从大型综合赛事看开放的溢出效应

以近年举办的一系列大型综合体育赛事为例，主办城市普遍以开放思维进行整体谋划：在硬件层面，通过场馆建设标准与国际接轨，引入绿色设计、智慧运营和赛后多功能利用方案；在软件层面，通过引进国际专业机构参与赛事运营、转播制作和市场开发，推动本地团队在实战中学习国际先进经验。实践显示，高水平对外开放带来的不只是“赛事办完了”，而是一整套可以复制推广的城市管理、志愿服务、公共安全、应急保障经验。更关键的是，许多城市以赛事为契机搭建国际体育合作平台，在体育装备、数字内容、体育旅游等领域签署长期合作项目，使体育成为构建开放型经济新体制的重要支点。

从长期视角看，这类综合赛事形成了明显的“溢出效应”：一方面，当地体育消费明显提升，大众参与健身热情被充分激活；城市通过国际媒体曝光和多元交流，形成更鲜明的体育城市品牌，吸引体育企业、国际组织和各类体育人才集聚。这种以赛事为媒介的开放实践，将体育从单一“赛事活动”提升为城市更新和高质量发展的系统工程，为其他地区提供了可借鉴的样本。

四 体教融合与青少年培养 打造开放的成长生态

体育事业高质量发展离不开青少年群体的健康成长和多元发展空间。以高水平对外开放为引领，可以在体教融合领域开启更具前瞻性的探索。一方面，通过与国外高校、青训机构和俱乐部建立稳定合作关系，引入先进的青训体系、科学选材方法和成长评估工具，让青少年能够在更系统的培养机制中成长，而不是单纯依靠比赛成绩进行“唯分论英雄”。要积极构建双向开放的成长路径：既为有潜质的青少年运动员提供出国留学、参加海外联赛和训练营的机会，也通过联合办学、互认学分等方式，吸引海外青少年参与国内的校园体育活动和青训计划。

这种开放的体教融合模式，一方面能够拓宽青少年的国际视野，帮助他们形成更加多元包容的体育价值观；另一方面也在制度上打通“学业—职业—退役转型”全链条，让体育生的成长路径更加立体。只有当青少年感受到体育可以连接世界、拓展人生选择的广度，体育事业的社会基础和人才基础才会真正稳固，这也是高质量发展的长期之计。

五 以开放带动体育产业升级 拓展高质量供给

在构建现代化经济体系的进程中，体育产业被视为最具成长性和带动力的新兴产业之一。以高水平对外开放促进体育产业高质量发展，关键在于实现从“规模扩张型”向“创新驱动型、价值链高端型”转变。在体育制造领域，应在巩固传统优势项目的基础上，通过与全球优质品牌、研发机构合作，引入高性能材料、智能传感技术和绿色生产工艺，推动体育装备向高端化、专业化、个性化方向升级。在体育服务领域，要主动对接国际成熟模式，比如职业联赛版权运营、赛事IP培育、粉丝经济、体育经纪与数据分析，通过合资、合作和人才交流，引进一批具备国际视野的管理团队，在本土实践中形成具有原创性的商业模板。

值得关注的是，数字技术与体育深度融合为开放带来新的空间。通过云计算、大数据、虚拟现实等技术，可以打造跨境在线赛事、数字健身平台和虚拟观赛体验，使体育消费突破时间和空间的限制，形成全球共享的数字体育生态。在这一领域，高水平开放体现在对数据跨境流动规则的把握、对知识产权保护制度的完善，以及对平台治理能力的持续提升。只有在安全可控的前提下扩大开放，才能真正把数字体育打造成为推动体育产业高质量发展的新动能。

六 体育文化交流 在开放中塑造互鉴共赢的新图景

体育不仅是竞技和产业，更是文化与价值观的载体。高水平对外开放为体育文化交流提供了前所未有的舞台，也为讲好体育故事、展现国家形象提供了丰富素材。在实际实践中，可以通过多层级、多形式的交流项目——如国际青少年友谊赛、民间马拉松联赛、传统体育展示周等——让不同国家的民众在参与中感受彼此的文化与情感。与其单向“输出”，不如在互动中实现“互学互鉴”，把礼仪、规则意识、团队精神、公平竞争等价值融入具体活动，让体育成为跨文化对话的共同语言。

与此应充分挖掘和创新本土体育文化资源，将传统体育项目、民族体育节庆与现代传播手段相结合，通过纪录片、短视频、虚拟互动等形式走向全球。高水平对外开放不仅意味着“引进世界的体育文化”，更意味着在平等互动中塑造具有国际感召力的体育文化品牌。当体育成为连接历史与现代、连接本土与世界的桥梁时，体育事业的高质量发展就拥有了更深厚的文化支撑和情感基础。

七 制度型开放与治理能力现代化 为体育高质量发展护航

要让开放真正转化为高质量发展的动力，离不开制度供给和治理能力的同步升级。在政策层面，需要建立更加透明、稳定、可预期的体育开放政策体系，对体育赛事审批、外资准入、知识产权保护、运动员流动等作出清晰安排，为各类市场主体和合作伙伴提供制度保障。在治理层面，要运用数字化手段提升监管效率和服务水平，在反兴奋剂、赛事安全、数据安全等关键领域建立与国际标准接轨的规则体系。只有当市场主体感到“规则清晰、权责明晰、权益有保障”，开放带来的不确定性才会转化为可控的风险和可把握的机遇。

还要注重培育复合型体育管理人才，既懂体育业务，又熟悉国际规则和跨文化沟通，能够在多元利益关系中进行协调与谈判。通过与国际组织合作培训、参与跨国项目实践等方式，打造一支具备全球视野与本土洞察力的专业队伍，为体育事业的高质量开放发展提供持续的人才支撑。这种以制度型开放为引领、以治理现代化为保障的路径，将使体育在更大范围、更广领域、更深层次上参与国际合作，真正实现以高水平对外开放促进体育事业高质量发展的战略目标。